En estos
tiempos cuando oímos cada vez más a altos funcionarios hablar de “Planificación
Estratégica” como una novedad dentro del “modelo de gestión gubernamental”, les
dejo para la reflexión algunos puntos expuestos por expertos en el área
gerencial basadas en experiencias de más de 10 años en la aplicación de la planificación
estratégica.
Peligros de la planificación estratégica
1.- La
suposición de la alta dirección de que puede delegar la función de
planificación a planificadores externos.
2.- Al
directivo le absorben tanto los problemas emergentes que dedica un tiempo
insuficiente a la planificación a largo plazo, generando descredito e
incertidumbre entre los equipos de funcionarios.
3.- Error en
el desarrollo de metas factibles, como una base para la formulación de planes a
largo plazo.
4.- Omisión
en asumir el compromiso en el proceso de planificación de la mayoría del
personal operativo.
5.- Falla al
usar los planes como estándares en la valoración del desempeño administrativo.
6.- Descuidar
el fomento de un clima institucional que favorezca, a la planificación.
7.- Asumir
que la planificación de gran alcance es algo ajeno al proceso completo de la administración.
8.- Falta de flexibilidad, fluidez y simplicidad.
Asumir una formalidad extrema restringiendo la creatividad.
9.- Omisión
de la alta dirección de revisar con los diversos niveles organizacionales los planes
a largo plazo que se han desarrollado.
10.- El
rechazo continuo de la alta dirección de los mecanismos formales para tomar
decisiones intuitivas que parecen entrar en conflicto con los planes formales.
Riesgos de la Planificación Estratégica
1.- El riesgo del compromiso: El asunto no es simplemente si las
unidades operativas se compromete con la planificación. También es si la
Dirección se compromete con las unidades operativas, si el compromiso con la
planificación genera un compromiso con las estrategias y con el proceso de la
elaboración de estrategias de planeación o si la propia naturaleza de la
planeación favorece por sí misma el compromiso institucional.
No nos
engañemos el propósito esencial de la planeación estratégica, es reducir la participación
de las unidades operativas sobre la elaboración de estrategias. Este es el
efecto de la formalización, y se revela más claramente en la forma en que la
Dirección asume su prominencia única en la planificación estratégica.
2.- El riesgo del cambio: Se ha considerado que un clima
adecuado a la planeación debe, a su vez, favorecer un cambio verdadero en una
organización. Sin embargo, la realidad puede ser que la planificación impida
más que promueva tal cambio y por lo tanto, llegue a destruir el mismo clima
que clama requerir.
3.- El riesgo de la política: Un clima de actividad política
estropea el mundo ordenado de la planificación, según un riesgo convencional. La
planeación se describe típicamente como objetiva. Pero eso, de hecho prueba ser
una forma desviada de la objetividad.
Cuando la Dirección cuestiona los procesos informales de los funcionarios,
cuando desalientan el compromiso en favor del cálculo, cuando actúan como
perros de presa tras las prácticas correctas de los mandos medios, ellos
agravan el clásico conflicto político entre la coordinación y el equipo,
promoviendo de este modo un clima
incompatible con la planificación.
4.- El error de la
predeterminación: Para
comprometerse en la planificación, una organización requiere ser capaz ya sea
de controlar su ambiente, de predecir su curso o simplemente, de asumir su
estabilidad. De otra manera, no tiene sentido establecer un curso inflexible de
acción que constituye un plan.
5.- El error de la separación: Es a través de los sistemas operativos
que la planificación y las políticas se hacen posibles, porque los sistemas
capturan el conocimiento acerca de la tarea. De esta manera la verdadera
administración y la verdadera política
de dirección son ahora posibles, solamente porque la administración está
inmersa en las detalles de la tarea misma.
6.-Desestimación del conocimiento
formal: Los procesos
de trabajo tienen que ser completamente comprendidos antes de ser programados formalmente. Los logros residen
en gran parte en el conocimiento.
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